熱話｜港大發表經濟政策綠皮書 王于漸對年中減息感不樂觀

‍‍‍香港大學經管學院早前發表《香港經濟政策綠皮書2024》，重申香港要增強國際金融中心和國際航空樞紐地位，並就聯繫匯率制度、人口老化對未來醫療開支負擔、人才去留問題等範疇提出具體政策建議。

香港結構演變與作為國際金融中心的未來

香港大學首席副校長王于漸在發布會上表示，全球經濟正面臨衰退壓力，對今年本港經濟增長不樂觀，預期在2025年後才有望改善。市場預期短期內或將減息，他對此亦不樂觀，同時相信樓市暫難望回春，又指如香港開徵陸路離境稅及資本增值稅，將不利營商。

綠皮書中提及，香港要增強作為國際金融中心的地位，在法律、貨幣、金融和監管基礎建設的支持下，必須維持和加強與內地的現有優勢：資本、資訊和人員的自由流動，並繼續強化與內地的聯繫。但由於香港的角色本質是作為中介，因此需要增加與內地和世界其他地區（包括歐洲、北美和東協／東亞，特別是RCEP地區）之間持續的金融和經濟聯繫走廊的聯繫，同時尋求識別新興的潛在機會領域（如中東、非洲和拉丁美洲）。

聚焦香港收入不均問題

據研究顯示，本港日益嚴重的收入不均實由高收入者收入增長加快所致。儘管住戶收入中位數有所上升，最貧窮住戶的收入卻在倒退。而政府轉移開支和政府的高等教育投資，對紓緩貧窮和減輕高技能與低技能工人之間的工資不均發揮了重要作用。

因此如果沒有政府的干預，香港的收入不均問題可能更為嚴重。港府過度依賴低技能和房地產服務來創造就業機會，也限制了香港年輕一代大學畢業生的就業機會和收入增長。由於樓價高昂，財富不均可能較收入不均要嚴重得多。因此，為了減輕香港的不均現象，特區政府應該在公共房屋方面增加投資，並通過調低進入門檻，擴大高技能服務的就業機會。

至2028年醫療衞生開支增速將超過本地GDP

王于漸特別警告，香港長遠醫療開支增幅驚人，社會需思考醫療支出如何融資。據港大預測，至2028年醫療衞生開支增速將超過本地生產總值的增速，如在10年內能每年淨流入約5萬個年輕家庭，醫療開支佔本地生產總值份額升幅在2040年或能放緩並降到7%水平，否則至2040年有關份額或升至9%。

因此對於醫療衞生體系的改善方案，必須涵蓋多方面，其中主要包括：一、加大投資力度，通過疾病預防、健康推廣和全面基層醫療以免市民染病入院之需；二、通過供求控制，提高現有醫療資源的使用效率；三、對新藥物和新技術的引入和定價善加管理；四、協助市民計劃和支付適合其文化背景的長期護理；五、推動整體醫療保險市場在醫療融資方面發揮更大作用 ；六、通過抵押收入或社會保險為政府融資開源。

編輯｜圖文設計︰Ceci Chong

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